在印度,由于线上自行车租赁服务是新生事物,缺乏国家法律的明确规定。为此,印度自行车租赁服务提供商纷纷表示,要推出并扩展共享单车服务,难度将越来越大。
尽管 Rapido 等独立自行车租赁运营商已经取得了一些成功,但由于缺乏市场监管,即便是财力雄厚的出租车聚合商,要拓展两轮共享单车服务仍步履维艰,前路未知。甚至是靠摩托车提供跑腿服务的“印度版闪送”Dunzo 也在努力推出自行车租赁服务,但该公司在推进过程中也遇到了一些问题。
为什么共享单车服务被禁止?
2016 年 12 月,印度中央政府发布了指导意见草案,授权各州政府发放自行车出租车经营牌照。然而,截至目前,印度大多数州都尚未制定自行车租赁服务的相关法律框架。因此,地方交通部门经常以非法经营为由对这些运营商进行打击。
总体情况
自 2017 年 12 月以来,印度泰伦加纳省(Telangana)、拉贾斯坦邦(Rajasthan)和北方邦(Uttar Pradesh)已陆续授权并批准了商用自行车租赁服务。哈里亚纳邦(Haryana)也推出了公共自行车租赁服务计划,而果阿邦(Goa)则在很早之前就开始推行公共自行车租用服务。然而,在卡纳塔克邦(Karnataka)、马哈拉施特拉邦(Maharashtra)、泰米尔纳德邦(Tamil Nadu)以及安得拉邦(Andhra Pradesh)的部分地区,当地交通部门依然将互联网租赁自行车服务视为违法违规行为。
泰米尔纳德邦
例如,在泰米尔纳德邦,目前的状况对自行车租赁运营商相当不利。马德拉斯高等法院已经明确禁止自行车租赁经营行为,除非州政府出台关于出租车拼车和共享自行车的法律法规。不过,Rapido 等摩托网约车初创公司仍在当地运营。
卡纳塔克邦
今年早些时候,印度网约车 Ola 向卡纳塔克邦高等法院提交了一份声明,就该邦交通部门取消两轮单车租赁经营牌照的行为提起诉讼。据了解,这一事件发生的一周前,印度南部卡纳塔克邦政府对该公司处以 150 万卢比(约合人民币 14.9 万元)的罚款,并吊销其营业牌照 6 个月,原因是 Ola 未经许可“非法”经营自行车出租车服务。目前,此案仍在审理中。
中央邦
中央邦的情况也基本相同。中央邦也尚未出台互联网租赁自行车和汽车出租车的相关政策。因此,在关停印度“摩的”服务初创公司 Rapido 的第二天,博帕尔地区交通运输局(Regional Transport Office,简称RTO)紧接着发布禁令,禁止其他公司运营此类服务。
那么,哪些初创公司在当地运营,他们又是如何运营的呢?
印度网约摩托车初创公司 Rapido
近日,Rapido 刚刚完成了一笔 39 亿卢比(约合人民币 3.88 亿元)的新一轮融资,领投方为私募股权基金 WestBridge Capital。据悉,该公司在本轮融资中的估值超过了 100 亿卢比(约合人民币 9.96 亿元)。该公司称,其业务已覆盖印度 40 个城市,包括班加罗尔(Bengaluru)、古尔冈(Gurugram)、海德拉巴(Hyderabad)以及迈苏拉(Mysuru)、巴特那(Patna)、马杜赖(Madurai)和印多尔(Indore)等小城镇。
Bounce 与 Swiggy 合作试行自行车租赁服务
印度摩托车租赁公司 Bounce 与食品配送公司 Swiggy 合作,在印多尔和艾哈迈达巴德(Ahmedabad)两个小城市开展自行车租赁业务试点。将试行地点选在印多尔和艾哈迈达巴德,一是因为这两个地方并不是 Swiggy 的高密度市场,可实验的范围更广。另一个因素是市场规模小,监管障碍的可能性低。Swiggy 负责提供自行车和工作人员,而 Bounce 则充当客户招徕平台。
Ola 共享单车服务
印度打车公司 Ola 于 2016 年开始推出共享自行车服务。目前,Ola 在印度 150 多个城镇开展业务。该公司称,无论是车辆数、订单量,还是覆盖城市数,Ola 的共享单车业务都是首屈一指的。该公司发言人在接受印度媒体《经济时报》的采访时表示:“Ola 的共享单车服务已覆盖印度 150 余个城镇,并正在迅速向全国更多的市场扩展,成千上万的注册合作伙伴正借助 Ola 平台,为消费者提供独特的出行服务。”
然而,今年早些时候,卡纳塔克邦交通部门注销了该公司的营运牌照,理由是它没有取得必要的许可证,不能在班加罗尔上路。不过,在 Ola 同意支付 150 万卢比(约合人民币 14.9 万元)的罚款后,卡纳塔克邦政府又恢复了其共享单车服务许可证。
Dunzo 自行车租赁服务
2018 年 7 月,印度版“闪送”Dunzo 在古尔冈推出了一项名为 Pillion 的摩托载客服务,并将 Pillion 的骑手整合为配送合作伙伴,从而在其供应链优化战略中发挥了重要作用。该服务还在海德拉巴推出,据了解,海德拉巴当地政策更有利于 Dunzo 自行车租赁业务的发展。
目前,该公司正努力向斋浦尔(Jaipur)扩展其自行车租赁服务。该服务已成为向其他二线市场扩张业务的重要试金石。在印度的二三线城市,Dunzo 将与初创公司 Rapido 以及 Ola 和 Uber 等打车巨头展开竞争,抢滩共享单车市场。据了解,Ola 和 Uber 这两家打车平台也相继在印度布局自行车出租服务。
不过当下有很多人不看好印度共享单车市场:他们认为此类项目很难盈利或者需要注入过多资本。过高的人力及设施维护成本、不友好的市场政策、以及受众定位等都是印度共享单车行业参与者迫切需要解决的问题。
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